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英倫生活札記~Jeff的回憶
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遠航問題 民航局責無旁貸


http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112008050400064,00.html



 今年過年後,航空界傳聞已久的遠航財務危機,像連珠炮般一個又一個接連引爆,苦不堪言的員工,甚至無法按時領到薪資,民航主管機關在此事件,只見到對媒體宣稱該公司經營無慮,雖有每日積極控管該公司營運,然而未見治根之道。若大家還記得年後遠航記者會,「誰說掏空就控告誰」之語,如今檢調單位的調查,真是一大諷刺。



     根據民用航空法第五十六條明訂,民用航空運輸業應將有關營運、「財務」、航務、機務列表報按期送請民航局核轉交通部備查。同時在第五十七及五十八條中,更分別訂立強制查察以及公司財務增減變更的條款,交通部民航局沒有任何管不到航空公司財務的藉口,反而更應採取積極的態度控管,才是救遠航之道。現今遠航最大的問題是沒有健全的財務、透明完整的報表,雖民航局對外宣稱該公司財報沒有問題,從目前實際狀況來看,卻是導致許多欲投資公司在無法取得可靠有信心的財報下,無法下注。如何協助輔導建立財報,似乎才是當今民航局以及金融管理機關首要之務,不然投資者怎知該如何下手?

     

        目前該公司雖已進入法院重整階段,然而,所謂重整即是期待或是給予該公司一個永續生存的契機,但非沒有公平正義可言。試問,目前國內華航長榮今年第一季虧損近三十億,可否欠繳場站降落費?倘若該公司果真發生倒閉狀況,欠費高達一億餘元之規費,且隨營運日數將逐日繼續墊高,民航局打算向誰徵收?民間上櫃公司的問題,不應由全民共同承擔,而是要求該公司訂立「可行」計畫確實償還。

     


        再者,民航局對於民用航空業市場操作機制不熟稔,更是造成業者投機、鋌而走險之問題。切票問題一再發生,從瑞聯倒閉一直到現今的遠航,都是由於航空公司與旅行社切票套現衍生出之弊端。國際航空運輸協會(IATA)已經通令今年年中起,全球將全面施行電子票證,何不藉此機會,杜絕弊端之衍生。當然,筆者相信上有政策下有對策,民航局仍應積極走動旅行業訪尋機票市價,加以記錄監管,同時積極徵求具市場操作經驗之人士,協同相關工作,才能確實掌握市場票價之亂象。難道三九九九濟洲島機加酒自由行,這種比國內去台東還便宜旅遊行程,可以符合營運成本嗎?

     


       筆者樂見捷星或是亞洲航空等「專業」外部勢力入主遠航,尤其在亞洲各國幾乎皆有廉價航空之存在,對於航空產業可產生一個在合理的競爭下,兼顧營收管理以及控管成本的新觀念,確實值得推動。匈牙利布達佩斯機場,曾因為廉價航空易捷航空的開始服務,為該機場帶來可觀的機場以及觀光收入。同理,我國若能引進廉價航空,對新政府推動航空城計畫,可帶來正面的助益。唯因油價過高,東南亞市場航程長、票價低,是否能夠穩健營運,有待商榷,然這絕對是讓國內民眾對出國旅遊耳目一新的機會

     

        最後,在此呼籲民航主管機關,遠航員工才是最大受害者,切莫忘記這些基層為這個國家島內航空運輸付出五十年的幕後英雄。未來不論是外資投資接手,亦或是與他航合併,都請善待並顧及這群辛勤的員工。遠航會這樣,錯不在他們,而是長期以來政府管理不周,以及經營管理階層的投機手法。

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