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英倫生活札記~Jeff的回憶
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三通,航空界準備好了嗎?

對於近來一連串國內航空的問題,大家多半歸咎遠因為三通的遲遲不開放,近因則為高鐵及島內運輸的竄起。然而,三通又能救航空產業多少呢?事實上,筆者認為開放三通,由於兩岸三通最佳時間點已過,反而會將國內航線航空問題,提升到整體國家航空運輸發展問題。 


首先,從需求面談起,根據大陸官方統計,2007年我國人民持台胞證入境大陸旅客人數約463萬人次,較前一年成長約5%;若再深入分析,旅客於大陸入境點有近四成前往廣州一帶, 四分之ㄧ旅客抵達江蘇浙江一帶,另外分別約有8%為廈門以及4%為北京。因此,若從此一結果透析,真正具有運量的僅為江蘇浙江一帶航點(上海)以及廣州,而廣州因為香港具有其運輸功能取代性,遂需視三通未來發展便利性而定。 


其次,若就兩岸航權協議來說,一般而言,照國際慣例會以對等方式開放營運,因此,根據筆者以雙方各開放六家航空公司計算,每家皆以A320窄體客機飛行,一天我方以目前各抵達點需求量可飛行總架次約為40個來回架次。換言之,每家若「平均」分配航點,則每日僅六至七架次,對目前過剩的機隊數量,似乎在提昇使用率上並無顯著幫助,況且本計算係基於窄體客機,若是廣體客機則班次需求更小。


就另一個角度而言,對航空界稍微熟悉之人士皆知,我國華航長榮目前營收的主要客運黃金航線為香港、澳門、東京以及美西航線。一旦三通,華航長榮將面臨香港旅客約四至五成的流失,澳門則更嚴重約為五至六成,從金雞母變成待宰羔羊。對國籍航空來說,既使能有幸轉飛大陸航線,從以往飛行港澳線集寵愛於一身,變成與後宮佳麗五六人共分大陸航線的利益,想當然爾差別極大。至於讓國內航線苟延殘喘的台北金門航線(小三通服務),倘若三通航點開放至全台機場,則無便利性與三通抗衡;同理濟州島航線亦然。


因此,當所有航空公司等待著選後三通的時機,筆者建議民航局應趁遠航事件之際,大幅整併國內航空市場。大陸當局去年開始認為航空市場發展過熱,因此停止航空公司設立申請,且積極整併六大航空集團,因此有所謂東航併購事件以及國泰港龍合併事件,絕非先前遠東申請將航權納入公司資產,所提出之航權為航空公司資本之荒誕想法。試想,大陸如此之大,都認為六個集團航空過多,須予以整併,我國係屬一小島,就比例上而言,是否必要有六家航空業者存在?


就前項建議而言,首先華航應率先整併100%持股的華信航空,避免其他航空作為分航權備胎之口實。其次,華航目前持有遠東航空約7%之股權,對於與其整併為一家,並非難事,唯獨需先處分該公司停產機種獲取利潤,同時兼顧消費者以及旅行同業之利益。尤其當經濟不景氣之時,旅行同業受到遠航事件之連帶效應,觀光局應當密切注意。至於其他家業者之整併,華航的宣示效應下,相信會有所跟進。 


最後,以恨鐵不成鋼的心情呼籲國內航空業者以及民航主管單位,高鐵通車確實是國內航空變成我國夕陽產業的一個好理由,但是,看不到政府實質性的整體規劃、遠見以及配套措施亦是一個事實,航空公司僅能坐以待斃,還要三不五時的「配合」政府疏運;三通的期待,或許是一個美夢,然而再持續以這樣的政府干預市場秩序(如分配航權不公)以及航空公司大量切票的惡質經營模式,美夢也會有變成惡夢的一天~真心期待民航局能有所作為。
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